È disponibile una bozza di decreto correttivo del Conto Termico 3.0, introdotto dal D.M. 7 agosto 2025. Le modifiche proposte riguardano gli incentivi per i piccoli Comuni, la distribuzione delle risorse, gli edifici ammissibili, la documentazione energetica e alcuni requisiti tecnici. Vediamo le principali differenze rispetto al testo vigente.
Il Conto Termico 3.0 potrebbe essere modificato da un nuovo decreto correttivo.
La bozza interviene su diversi articoli del D.M. 7 agosto 2025, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 224 del 26 settembre 2025, e sui relativi allegati tecnici.
Alcune modifiche hanno carattere formale, mentre altre potrebbero incidere concretamente sull’accesso agli incentivi e sulle attività di progettazione, verifica e gestione delle pratiche.
Attenzione: il decreto correttivo è ancora in bozza. Le disposizioni illustrate di seguito rappresentano modifiche proposte e non sostituiscono, allo stato attuale, quelle vigenti.
Cosa cambia con il correttivo del Conto Termico 3.0?
La bozza del correttivo 2026 propone modifiche agli incentivi per i piccoli Comuni, alla distribuzione dei 900 milioni di euro disponibili, all’ammissibilità degli edifici D/7 e agli obblighi di diagnosi energetica e APE. Sono inoltre previsti aggiornamenti ai requisiti tecnici delle schermature solari, agli incentivi per le biomasse e alle disposizioni transitorie per imprese e pubbliche amministrazioni. Le modifiche entreranno in vigore soltanto dopo l’approvazione definitiva e la pubblicazione del decreto.
Tu scatti.
Lui organizza.
Trasforma le foto del sopralluogo in una relazione fotografica ordinata, professionale e pronta da consegnare.
Più tempo per il tuo lavoro.
Carica le immagini, aggiungi le tue spiegazioni e genera il documento con una struttura ordinata.
Scopri l’assistente1. Piccoli Comuni: incentivo del 100% solo per il primo intervento
Una delle modifiche più rilevanti riguarda gli edifici di proprietà dei Comuni con popolazione fino a 15.000 abitanti e da essi utilizzati.
Il correttivo propone di distinguere tra il primo intervento incentivato e quelli successivi:
- 100% delle spese ammissibili per un unico intervento;
- 80% delle spese ammissibili per gli interventi successivi.
Restano applicabili i limiti di costo per unità di potenza o superficie e i massimali di incentivo previsti dal decreto.
La modifica inciderebbe sulla programmazione degli interventi comunali, soprattutto quando un’amministrazione intende riqualificare più edifici.
Il testo contiene anche una disposizione transitoria relativa alle richieste già presentate, comprese quelle effettuate tramite prenotazione.
Riferimento: articolo 4 e articolo 15 della bozza, in modifica all’articolo 11 del D.M. 7 agosto 2025.
2. Risorse disponibili: confermati 900 milioni, cambiano le regole di gestione
Il correttivo riscrive l’articolo 3 del decreto.
Il limite complessivo dell’impegno di spesa annua cumulata rimarrebbe pari a 900 milioni di euro.
La novità riguarda soprattutto il modo in cui vengono distribuite e monitorate le risorse.
La bozza prevede:
- una riserva minima di 300 milioni di euro annui per ciascuna delle due tipologie di soggetti ammessi individuate dagli articoli 4 e 7;
- una soglia di 600 milioni di euro per ciascuna tipologia, raggiunta la quale rimarrebbero ammesse soltanto richieste di accesso diretto per ulteriori 60 giorni;
- un limite per le prenotazioni non superiore al 50% delle risorse previste per le amministrazioni pubbliche.
Anche al raggiungimento del limite complessivo di 900 milioni, la bozza disciplina una finestra di 60 giorni per la presentazione delle sole richieste di accesso diretto.
Si tratta di modifiche importanti per chi segue la disponibilità degli incentivi e pianifica la presentazione delle domande.
Riferimento: articolo 3 della bozza, che sostituisce l’articolo 3 del decreto vigente.
3. Edifici D/7: proposta l’esclusione dall’ambito terziario
Il correttivo interviene sulla definizione di edifici appartenenti all’ambito terziario, contenuta nell’articolo 2 del D.M. 7 agosto 2025.
La modifica proposta introduce espressamente l’esclusione della categoria catastale D/7, relativa ai fabbricati costruiti o adattati per speciali esigenze di attività industriali.
La stessa modifica viene ripresa nell’Allegato I, nella tabella delle categorie catastali.
Per i soggetti privati la classificazione dell’edificio è particolarmente importante, perché l’accesso agli interventi di efficientamento energetico previsti dall’articolo 5 dipende anche dall’appartenenza all’ambito terziario.
Se confermata, questa modifica richiederà una verifica preliminare particolarmente attenta della categoria catastale.
Riferimento: articoli 2 e 13 della bozza.
4. Diagnosi energetica e APE: cambiano gli obblighi documentali
Un’altra modifica significativa riguarda l’articolo 15, dedicato alla diagnosi e alla certificazione energetica.
Nel testo vigente, per gli interventi di cui all’articolo 5, comma 1, lettere a) e d), sono richiesti una diagnosi energetica precedente all’intervento e un APE successivo.
Per gli interventi indicati alle lettere b) e c), invece, il decreto vigente collega tale documentazione alla realizzazione su interi edifici con impianti di riscaldamento di potenza nominale totale almeno pari a 200 kW.
La bozza propone di includere anche le lettere b) e c) nel primo gruppo di interventi, eliminandole dal secondo.
La conseguenza sarebbe un ampliamento degli obblighi di diagnosi energetica e APE per gli interventi interessati, indipendentemente dalla condizione dei 200 kW prevista nella formulazione vigente.
È una modifica da seguire con attenzione, perché inciderebbe sulle prestazioni professionali da programmare prima dell’intervento e sulla documentazione da produrre per accedere all’incentivo.
Riferimento: articolo 7 della bozza, in modifica all’articolo 15 del decreto vigente.
5. Schermature solari: cambiano i riferimenti tecnici
Il correttivo interviene anche sui requisiti di ammissibilità dei sistemi di schermatura e filtrazione solare.
La formulazione vigente richiama la UNI 14501 e le classi prestazionali del fattore solare totale gtot.
La bozza introduce invece il riferimento ai valori indicati nel Prospetto 1 della UNI/TR 12003, prevedendo inoltre l’ammissibilità dei sistemi con un valore di gtot inferiore al minimo del relativo intervallo.
Viene anche specificata l’installazione esterna.
Per chi progetta interventi sulle schermature solari, la modifica comporterebbe la necessità di verificare i requisiti del prodotto rispetto al nuovo riferimento tecnico.
Riferimento: articolo 13 della bozza, in modifica all’Allegato I.
6. Generatori a biomassa: nuovi coefficienti legati alle emissioni
La bozza modifica le tabelle 12 e 13 dell’Allegato II, utilizzate nel calcolo degli incentivi per i generatori alimentati a biomassa.
I coefficienti proposti sono articolati in funzione della riduzione percentuale delle emissioni di particolato primario:
| Riduzione delle emissioni | Coefficiente Ce |
|---|---|
| Inferiore al 20% | 1,0 |
| Dal 20% incluso al 50% escluso | 1,2 |
| Pari o superiore al 50% | 1,5 |
Il testo introduce inoltre una regola di arrotondamento per eccesso dei valori decimali ottenuti nel calcolo dei limiti emissivi.
La modifica valorizzerebbe maggiormente le prestazioni emissive dei generatori, con possibili conseguenze sull’entità dell’incentivo.
Riferimento: articolo 14 della bozza, in modifica all’Allegato II.
7. Imprese e pubbliche amministrazioni: attenzione alle disposizioni transitorie
L’articolo 15 della bozza introduce disposizioni transitorie per le pubbliche amministrazioni che svolgono attività economica e per determinate categorie di interventi delle imprese.
Per le amministrazioni pubbliche che svolgono attività economica, il testo prevede un termine di 45 giorni dall’entrata in vigore del correttivo, oltre il quale le richieste dovrebbero rispettare le condizioni previste dal Titolo V del D.M. 7 agosto 2025.
Sono inoltre previste specifiche disposizioni per la richiesta preliminare di accesso agli incentivi relativa a lavori già avviati.
Per alcuni interventi delle imprese iniziati prima della pubblicazione del D.M. 7 agosto 2025 e non ancora conclusi alla sua entrata in vigore, la bozza demanda alle regole applicative del GSE la definizione di termini e modalità per presentare la richiesta preliminare successivamente all’avvio dei lavori.
È uno dei punti più delicati del correttivo, perché coinvolge la cronologia degli interventi e gli adempimenti necessari per mantenere l’ammissibilità agli incentivi.
Riferimento: articolo 15 della bozza.
Le altre modifiche previste
Accanto alle novità principali, il correttivo contiene ulteriori interventi:
- modifiche alle modalità di accesso tramite ESCO e altri soggetti abilitati;
- semplificazioni e soppressioni di alcuni passaggi relativi alla prenotazione;
- precisazioni sul monitoraggio degli incentivi da parte del GSE;
- disposizioni sul recupero delle somme indebitamente erogate anche nei confronti di soggetti mandatari, nei casi previsti;
- aggiornamenti ai requisiti degli apparecchi di illuminazione;
- correzioni di riferimenti normativi e richiami interni.
Anche queste disposizioni dovranno essere considerate nella lettura del testo definitivo.
Quando entrerà in vigore il decreto correttivo del Conto Termico 3.0?
Al momento, il documento analizzato è una bozza di decreto.
Non è quindi possibile indicare una data certa di entrata in vigore delle modifiche.
Fino all’adozione e all’entrata in vigore del provvedimento definitivo, resta necessario fare riferimento al D.M. 7 agosto 2025 e alle disposizioni applicabili.
La versione definitiva potrebbe inoltre contenere modifiche rispetto allo schema attualmente disponibile.
Scarica il confronto tra il Conto Termico 3.0 e il correttivo 2026
Per facilitare la lettura delle modifiche ho predisposto un quadro sinottico delle principali novità, con il confronto tra il decreto vigente e le disposizioni proposte.
Il documento permette di individuare rapidamente gli articoli interessati e le possibili conseguenze operative.
[Scarica il quadro sinottico del correttivo Conto Termico 3.0]
È inoltre disponibile il testo della bozza del decreto correttivo per chi desidera consultare direttamente le disposizioni proposte.
I documenti si riferiscono a uno schema di decreto non ancora definitivo. Le modifiche illustrate non sono attualmente in vigore.
